Выступая 1 сентября перед студентами и преподавателями факультета журналистики МГУ, министр связи и массовых коммуникаций Игорь Щеголев отметил, что современное общество немыслимо без информации и знаний. Это определяет особую роль СМИ, которые структурируют и преобразуют информацию для подавляющего большинства людей на планете.
При этом все меньшую роль играет носитель и способ доставки информации, а все большую — контент, как считает Щеголев. По словам министра, сегодня на первый план выходит качество контента, особенно — качество его содержания. В этой связи Щеголев сформулировал несколько принципов, которые, по его мнению, отличают качественное издание. Среди них — неангажированность, несенсационность, соответствие факта и комментария к нему, отказ от недостоверной информации, различные точки зрения на происходящее, недвусмысленные заголовки.
По мнению министра, глобальная проблема современного информационного общества состоит в том, что информация становится средой обитания человека, с которой он пока еще не очень знает, как справляться. Вместо того чтобы использовать информацию для повышения качества жизни, роста своего профессионального и человеческого потенциала, человек может стать ее заложником.
В этой связи Щеголев подчеркнул важную роль обучения человека навыкам ориентирования в компьютерной среде, обладая которыми, он сможет сделать осознанный выбор. По его мнению, эти навыки так же необходимы, как и владение компьютером или знание правил дорожного движения.
Министр подробно остановился на развитии каналов передачи информации и роли государства в этом процессе. По его словам, Internet сегодня стоит на пороге очередной революции.
«Web 2.0 сделает каждого потенциальным участником социальных сетей и производителем контента, в том числе для массовой аудитории», — сказал министр.
Правда, по его словам, информационная среда Internet местами просто похожа на среду анархическую, в ней часто игнорируется соблюдение авторских прав журналистов, защита персональных данных, нарушаются правила приличия и уважения к личности, не говоря уже о киберпреступности. В то же время, путь жесткого регулирования со стороны государства невозможен.
«В идеале, хотелось бы отказаться от государственного вмешательства и сделать основной упор на механизмы саморегулирования», — сообщил Щеголев. По его словам, по мере того, как использование Internet входит в нашу повседневную жизнь, складываются определенные сообщества по интересам, в которых формируются свои «кодексы чести».
«Internet не более чем среда. Есть вещи, которые определены, в том числе, в Уголовном кодексе. Те вещи, которые недопустимы в трамвае, на улице, дома, должны быть недопустимы и в Internet», — уверен он, отметив, что цензура в Internet нереальна, в том числе и по технологическим причинам.
Что касается доступности Internet, в нашей стране она обеспечена далеко не везде. В настоящее время обсуждается порог численности населенных пунктов, в которые государство должно подвести Internet. Решается вопрос, через какое государственное ведомство будет осуществляться широкополосный доступ.
«Наиболее очевидными было бы развивать сеть пунктов коллективного доступа, существующих на базе Почты России. В нашей стране это один из тех институтов, которые еще долго будут пользоваться доверием», — заметил министр.
Министр коснулся и проблемы незащищенности персональных данных в среде Internet. Чтобы подчеркнуть серьезность этой проблемы, он привел в пример «одну из крупнейших поисковых систем», которая при каждом обращении к ней с помощью специальных программ собирает данные о пользователях для их изучения и анализа и последующего улучшения сервисов системы. Понятно, что есть риск манипуляции этими данными, в том числе со стороны специальных служб. И если человек не знает способов защиты от подобного вмешательства, его жизнь становиться прозрачной.
Что касается телевещания, то в России на сегодняшний день примерно 1,5 млн человек вообще лишены телевидения, так как они проживают в регионах, которые в свое время не были обеспечены средствами доставки телевизионного сигнала, а 3,7 млн человек доступен только один канал телевидения. Предполагать, что бизнес пойдет в эти регионы, трудно. Задачу придется решать частично на государственные средства, частично — через государственно-частное партнерство.
Самым масштабным проектом, который предстоит реализовать Минкомсвязи, Щеголев назвал организацию цифрового телевизионного и радиовещания к 2015 году по всей территории нашей страны.
«Это не прихоть и не политический лозунг. Частотные ресурсы регулируются, в том числе международными соглашениями. С 2015 года вступают в силу новые правила, которые были согласованы в рамках Международного союза электросвязи, и в приграничных районах возможно наложение сигналов друг на друга», — пояснил Щеголев.
Чтобы большая часть населения не оказалась отрезанной от телевизионного вещания, предстоит также законодательно обеспечить этот процесс: принять ряд нормативных и подзаконных актов, решить вопрос, кого и на каких условиях обеспечивать цифровыми телевизионными приставками к аналоговым телеприемникам.
«Кто-то сможет купить к тому времени телевизор нового поколения, а кому-то не по карману будет купить даже приставку», — отметил министр, добавив, что, учитывая российские масштабы, это потребует гигантских инвестиций.