Санкции, введенные в отношении России предыдущим президентом США Бараком Обамой после вмешательства хакеров в выборы, дали непредвиденный побочный эффект: американские технологические компании лишились возможности продавать новые ИТ-продукты в России.
Приказ о введении санкций, отданный в январе, в числе прочего предполагал запрет американским компаниям на координируемое структурами Министерства финансов США взаимодействие с российской Федеральной службой безопасности в связи с подозрениями, что она имела отношение к вмешательству хакеров в осенние президентские выборы.
Но ФСБ является не только силовой структурой — ведомство выступает в роли регулятора, который дает разрешение на продажу в России многих новых ИТ-продуктов, в том числе смартфонов и планшетов. По словам представителя американского минфина, технологические компании закидали его запросами после известия о введении санкций. В итоге министерство внесло в санкционный ордер изменения, возвращающие американским ИТ-компаниям возможность взаимодействия с ФСБ с целью сертификации продуктов.
В связи с новостями об этих поправках некоторые сделали вывод о том, что администрация Трампа, по сути, смягчила санкции против России. Однако в минфине утверждают, что на самом деле начали планировать упомянутые изменения еще в период работы администрации Обамы.
Для американского минфина является стандартной практикой делать «оговорки» для определенных продуктов или отраслей после наложения санкций |
Согласно поправкам, технологические компании США получают право взаимодействовать с ФСБ и платить за разрешения на поставку продуктов при условии, что сумма соответствующих платежей не превышает 5 тыс. долл. за календарный год.
Получение таких разрешений требуется при импорте в Россию технологий шифрования, которые применяются во многих ИТ-продуктах, например в бизнес-приложениях, объясняет Дженет Ким, сотрудник юридической конторы Baker and McKenzie, которая содействовала изменению санкционного ордера в интересах ИТ-компаний.
По словам Ким, декрет о санкциях вызвал обеспокоенность в американской ИТ-индустрии в связи с вероятностью того, что компании лишились бы возможности продавать в России новые продукты, в том числе электронику для массового потребителя. Например, чтобы предложить на российском рынке новый смартфон, нужно подать уведомление в ФСБ, так как во всех смартфонах присутствуют средства шифрования данных.
После ввода в действие поправки пресс-секретарь Белого дома Шон Спайсер выступил с заявлением, в котором особо подчеркнул, что США не ослабляют санкции против России. По его словам, для минфина является стандартной практикой делать исключения («оговорки») для определенных продуктов или отраслей после наложения санкций.