Доступ к гражданским навигационным сигналам ГЛОНАСС (глобальной навигационной спутниковой системы) будет бесплатным.
Указ Президента РФ «Об использовании ГЛОНАСС в интересах социально-экономического развития Российской Федерации» вступил в силу 17 мая. В документе содержатся два очень важных момента. Во-первых, доступ к гражданским навигационным сигналам ГЛОНАСС будет предоставляться российским и иностранным потребителям безвозмездно и безо всяких ограничений. Во-вторых, аппаратура спутниковой навигации, приобретаемая для нужд федеральных органов исполнительной власти и подведомственных им организаций, теперь должна функционировать с использованием сигналов ГЛОНАСС. В теории эти решения вполне логичны, на практике же возникает много проблем, которые 24 мая обсуждались на Совете генеральных конструкторов системы ГЛОНАСС. Основное внимание уделялось развитию орбитальной группировки, функциональным дополнениям и возможностям коммерческого использования системы.
По мнению создателей российской ГЛОНАСС, рынок услуг спутниковой навигации очень перспективен и через несколько лет может поразить финансовыми результатами. Но это случится лишь в том случае, если «выход в массы» произойдет очень скоро. Сейчас орбитальная группировка состоит из 17 космических аппаратов (КА), из которых только десять передают сигнал на Землю. По расчетам инженеров, 18 спутников необходимы для того, чтобы система ГЛОНАСС обеспечивала навигационной информацией пользователей на территории нашей страны, а 24 — по всей планете. Тогда и по точности определения координат отечественная система вполне может стать сопоставимой с американским аналогом GPS.
По словам Николая Тестоедова, генерального конструктора и генерального директора НПО ПМ им. Решетнева, его предприятие уже сейчас в состоянии удвоить темпы выпуска навигационных спутников. При этом группировка в ближайшие годы будет пополняться аппаратами не только «Глонасс-М» (ресурс работы — семь лет), но и «Глонасс-К». У последних, утверждает Тестоедов, увеличен срок эксплуатации и улучшены рабочие характеристики. Например, вес КА уменьшится вдвое и составит примерно 700 кг. Две новые модели «Глонасс-К» будут запущены на орбиту в 2009 году, а с 2010 на нее будут выводить КА только новой серии.
В 2007 году на реализацию Федеральной программы развития российской глобальной навигационной системы из госбюджета выделено около 10 млр руб. Это сообщил заместитель руководителя Роскосмоса Юрий Носенко, добавив, что большая часть средств (примерно три четверти) пойдет на развитие спутникового комплекса. Носенко подчеркнул, что будут обязательно привлечены и внебюджетные средства, точный объем которых пока неизвестен. Именно их потратят на разработку и производство наземной аппаратуры для потребителей навигационных спутниковых услуг. Не исключена и возможность увеличения бюджетного финансирования. «Большое внимание мы уделяем международному сотрудничеству, прежде всего — со странами СНГ и Европой. Мы находимся на стадии заключения соглашений с Европой о сотрудничестве по системе Galileo и функциональным дополнениям к ГЛОНАСС», — заявил Носенко.
Коммерциализация ГЛОНАСС, по мнению участников Совета генеральных конструкторов, упирается в решение проблем с выпуском приемников гражданского назначения, в том числе рассчитанных на массового потребителя. Сейчас ГЛОНАСС применяется преимущественно военными структурами, но ее пользователями могут быть юридические и физические лица. Примером внедрения спутниковых технологий в российский бизнес является проект с «Норникелем», который оснастил соответствующим навигационным оборудованием примерно 2 тыс. автотранспортных средств.
Услуги для физических лиц включают в себя персональную и автомобильную навигацию, охранно-поисковые сервисы. Отсутствие конкурентоспособного абонентского оборудования — основное препятствие на пути коммерциализации этого сектора рынка. Впрочем, участники совещания считают его устранимым. «Первые телефоны, оснащенные встроенным модулем навигации ГЛОНАСС/GPS, могут появиться в продаже в конце 2007 — начале 2008 года, — заверил генеральный директор и генеральный конструктор РНИИ КП Юрий Урличич. — Компания «Ситроникс» уже разработала телефон со встроенным модулем спутниковой навигации. Правда, не исключено, что он будет несколько дороже зарубежных аналогов».
По оценкам экспертов, для насыщения рынка отечественной конкурентоспособной аппаратурой необходимо наладить выпуск 350–400 тыс. изделий в год. Урличич сообщил, что ФГУП РНИИ КП провело тендер на поставку 3 тыс. приемников для собственных нужд и готовится на основе открытого конкурса заказать еще 5 тыс. терминалов.