В последние недели на отечественном рынке сотовой связи произошло несколько симптоматичных событий. МТС успешно оспорила претензии о задолженности по уплате налогов за 2003–2004 годы. Потерпев фиаско в затее с МТС, налоговики решили попытать счастья с другим представителем «большой тройки» и срочно выявили нарушения в порядке приземления трафика у «ВымпелКома». Вмененная оператору сумма задолженности за 2005–2006 годы с учетом пеней и штрафов составила 54 млн долл. Для фирмы, оборот которой в прошлом году перевалил за 7 млрд долл., а чистая прибыль приблизилась к 1,5 млрд долл., деньги небольшие, но обоснованность претензий вызвала серьезные сомнения у руководства «ВымпелКома».
Оператор незамедлительно направил возражения в налоговую инспекцию и намерен отстаивать свои интересы в суде. Прежде компания неоднократно выигрывала подобные споры, да и сейчас уверена в благоприятном исходе дела: «Вымпелком» не стал даже резервировать средства для возможного погашения долга. Оптимизм топ-менеджеров подкрепляется судебным прецедентом, в реальность которого еще пару лет назад трудно было поверить. 19 февраля 2008 года в ответ на обращение МРК «Дальсвязь» Высший арбитражный суд РФ постановил, что операторы вправе бесплатно пропускать международный трафик, принимаемый из других сетей.
Бесконечные «бодания» отечественных операторов связи с налоговиками стали притчей во языцех. Куда печальнее ситуация, в которой оказался в Казани оператор «МСС-Поволжье» — дочернее предприятие «МегаФона». Как сообщает сайт ComNews, по инициативе Поволжского отделения Россвязьохранкультуры один из районных судов Казани наложил на оператора взыскание в виде штрафа и конфискации базовой станции, эксплуатировавшейся без разрешительных документов. На сей раз апелляция в судебные органы ни к чему не привела: Верховный суд Татарстана был неумолим. Как пишет ComNews, ссылаясь на мнения участников рынка, к законно работающему сотовому оператору такая мера применяется впервые в отечественной практике.
Абсурдность ситуации — в том, что в отдельных регионах страны до четверти всех БС эксплуатируются без разрешительных документов, и дело здесь вовсе не в злостном саботировании «сотовиками» установленного порядка. Тем, кто намерен эксплуатировать радиооборудование в России, приходится сталкиваться с немыслимым количеством препон, и получение разрешительных документов растягивается на месяцы, если не на годы. Об этом постоянно говорят операторы как сетей широкополосного беспроводного доступа, так и сотовой связи. Чтобы не замораживать материальные активы, они просто вынуждены монтировать дорогостоящее оборудование, не дожидаясь завершения регистрации. Логика же государства — проще некуда: довести ситуацию до абсурда и затем наказывать тех, кто в этот абсурд не вписывается.
Но вернемся к МТС, в новостях которой за последние недели был сплошной позитив. Совместно с оргкомитетом ХII Петербургского международного экономического форума оператор объявил о запуске проекта «Форум на ладони», который обеспечил просмотр прямых трансляций с этого мероприятия на экранах мобильных устройств, подключенных к сетям Wi-Fi и 3G (МТС впервые развернула сеть 3G именно в Санкт-Петербурге).
С не меньшей помпой сообщается о подписании меморандума о взаимопонимании и сотрудничестве с администрацией Санкт-Петербурга, который позволит МТС принять участие в проектах социального развития Северной столицы, в том числе национальном проекте «Образование», территориальной программе занятости и программе развития инноваций. За громкими декларациями пока стоят две конкретные благотворительные акции: примерно 5 млн руб. будет направлено на помощь тяжелобольным детям и детям-сиротам Санкт-Петербурга, а еще МТС профинансирует спортсменов города, которые поедут на Олимпиаду в Пекине.
Важность поддержки отечественного спорта, на котором россияне за последние пару месяцев буквально помешались, оставим без комментариев. А вот помощь детям готовы приветствовать двумя руками. Вот только неясно: неужели благотворительность непременно должна предваряться заключением, как выразился президент МТС Михаил Шамолин, генеральных соглашений с региональными администрациями? Зато очевидно, что у крупнейшего отечественного оператора сотовой связи явно налаживаются отношения с властями, особенно питерскими. Уж не вызвано ли это сменой караула в переименованном Мининформсвязи?
Павел Иванов, научный редактор, psi@osp.ru