При участии Минкомсвязи России в Москве прошла международная конференция «Телекоммуникационная отрасль: преодоление последствий глобального финансово-экономического кризиса и задачи дальнейшего развития». Выступавшие высоко оценили эффективность антикризисных мер, предпринятых регулятором и участниками рынка телекоммуникаций. По словам заместителя руководителя Минкомсвязи Наума Мардера, министерству удалось смягчить негативные последствия экономического спада, применив в отрасли системные механизмы антикризисного управления. «Но этих мер оказалось бы недостаточно, если бы не эффективные действия по преодолению кризиса самих предприятий связи»,- подчеркнул Мардер. «Огромной заслугой участников рынка стало сохранение масштабных инвестиционных программ», - добавил Александр Нарукавников, директор департамента экономики и финансов Минкомсвязи.
Отметив, что самое трудное для рынка телекоммуникаций время - уже позади, министр связи и массовых коммуникаций Игорь Щеголев выразил удовлетворение динамикой его развития. «Если в докризисный период среднегодовые темпы роста доходов от услуг электросвязи составляли 22%, то в сложном для отрасли 2009 году доходы связистов, по предварительным оценкам, выросли на 19%», - подчеркнул он.
Министр напомнил, что минувший год был богат на события, определившие важные структурные перемены в отрасли телекоммуникаций, - такие как реформирование холдинга «Связьинвест». Кроме того, в 2009 году завершился первый этап внедрения универсальных услуг связи – программы, направленной на разрешение проблемы цифрового неравенства в России. Правда, периодически эта программа дает неожиданный сбой: например, в отдаленных поселениях возникла проблема с распространением карточек для звонков через установленные таксофоны, и люди по-прежнему не могут пользоваться телефонной связью.
«Нам еще есть над чем поработать, - признал глава Минкомсвязи. - Нужно сделать так, чтобы можно было напрямую, без карточек не только набирать номера экстренных служб, но и получать доступ к услуге «разговор за счет вызываемого абонента». Это позволит повысить эффективность использования построенной нами гигантской сети таксофонов, которые сейчас простаивают».
Щеголев выразил уверенность в том, что, несмотря на сложные макроэкономические условия, нынешний год пройдет под знаком повышения уровня доступности качественных услуг связи. По его словам, принятый российскими властями курс на модернизацию экономики должен к 2015 году вывести страну в число мировых лидеров по развитию телекоммуникаций. Достижение этой цели в министерстве связывают с повсеместным развертыванием цифрового телевидения, распространением широкополосного доступа к Интернету на уровне 60 линий на 100 человек (включая беспроводные подключения), со строительством новых оптических магистралей, запуском модернизированных спутников связи и массовой заменой устаревших телефонных станций. А процесс обновления парка АТС во многих случаях минует этап обычной цифровизации и будет основан на переходе к прогрессивным системам программной коммутации Softswitch.
На конференции отмечалось, что выполнение этих грандиозных задач невозможно без подъема отечественной радиоэлектронной промышленности. Как сообщил Юрий Борисов, заместитель министра промышленности и торговли России, к отрасли телекоммуникаций относятся примерно 400 российских предприятий, на которых трудятся порядка 1 млн человек. Для того чтобы эффективно задействовать этот потенциал в ходе модернизации национальной инфраструктуры связи, отечественным производителям будут предоставлены большие преференции (на основе рыночных механизмов).
Борисов прояснил позицию своего ведомства по волнующему многих вопросу, кого считать отечественным производителем. По его словам, любая иностранная фирма, которая официально зарегистрирована в России, реализует стартовый процесс локализации своей продукции и имеет согласованную с властями программу развития местного бизнеса, получит статус российского производителя. «Пусть начинают хоть с двух болтов», - подчеркнул замминистра.
Минкомсвязи, со своей стороны, обещает принять меры для подъема отечественного производства телекоммуникационных систем. Как заявил Игорь Щеголев, отраслевой регулятор ставит обязательное условие использования отечественного оборудования в конкурсах на распределение частот.
На конференции Игорь Щеголев принял участие в церемонии подписания Хартии операторов связи России, нацеленной на борьбу с детской порнографией в Интернете. Подписи под ней поставили руководители крупнейших телекоммуникационных компаний страны, в том числе «Связьинвест», «Комстар», «ВымпелКом» и «Скай Линк». Хартия открыта для других участников рынка и закрепляет намерение операторов содействовать усилению безопасности при работе в Интернете и совместно бороться с производством, хранением и распространением детской порнографии в Сети. Операторы обязуются предоставить пользователям техническую возможность защиты себя от детской порнографии и другого противоправного контента. Руководитель Минкомсвязи приветствовал эту инициативу и пообещал всячески содействовать деятельности по созданию безопасного Интернет-пространства.