Общая сумма средств, которую предполагается потратить на информатизацию здравоохранения в 2011-2012 годах, в совокупности составляет свыше 36 млрд руб. В бюджет ФФОМС на эти цели заложено 24 млрд руб., в федеральный бюджет — 1,5 млрд руб. и в региональные бюджеты — 10,8 млрд руб., сообщил Олег Симаков, ИТ-директор МИАЦ РАМН, в ходе выступления на заседании рабочей группы РАМН по вопросам создания и внедрения медицинских информационных технологий.
По его словам, целью первого этапа информатизации в 2011-2012 годах станет первичное оснащение 10 тыс. государственных и 200 ведомственных медицинских организаций, внедрение базовых сервисов МИС и первоначальное обучение персонала.
Поскольку акцент в концепции единой информационной системы здравоохранения сделан на централизованное предоставление сервисов, финансовые ресурсы будут перераспределяться соответствующим образом. Предполагается, что для поддержки деятельности лечебных учреждений регионы смогут потратить деньги федерального ФОМС только на приобретение, разработку, адаптацию и внедрение программного обеспечения, которое будет развернуто на базе федерального ЦОД. Те же операции, но касающиеся непосредственно инфраструктуры медучреждений, а также сопровождение ПО должны финансироваться за счет средств региональных бюджетов и территориальных ФОМС.
«Наличие ресурсов федерального ЦОД позволит быстро получить планируемые результаты», — считает Симаков.
Как заявила министр здравоохранения и соцразвития Татьяна Голикова, к концу 2011 года регионы должны создать инфраструктуру доступа к информационным системам во всех медицинских учреждениях: наладить каналы связи, обеспечить приобретение компьютерной техники и защиту персональных данных.
К концу 2012 года для 50% сотрудников органов управления здравохранением должен быть обеспечен и доступ к целому ряду федеральных подсистем, в том числе обеспечивающих учет и анализ деятельности, электронный документооборот. По словам Симакова, компании «1С» и «Парус» сейчас активно работают над инструментарием удаленных сервисов, который позволит превратить бухгалтерские и кадровые системы в федеральные трансакционные решения.
В учреждениях здравоохранения, не обеспеченных информационными системами поддержки их деятельности, к 2012 году должен быть организован удаленный доступ не менее 80% сотрудников профильных подразделений к федеральным информационным системам. Подключение медицинских организаций к Интернету будет финансироваться за счет средств ФФОМС, переданных субъектам РФ на реализацию программ модернизации здравоохранения.
Все медицинские организации к концу 2012 года должны будут в минимальном объеме вести персонифицированный учет оказанной медицинской помощи. «Интегрированная электронная медицинская карта — это то, чего нам очень-очень не хватает», — подчеркнул Симаков.