13.04.2016
Единое информационное пространство DIRECTUM в Правительстве Вологодской области
<p><img src="http://www.directum.ru/images/6984216.png" align="left"><a href="http://www.vologda-oblast.ru/">Правительство Вологодской области</a> – высший исполнительный орган государственной власти региона, возглавляемый губернатором. Систему органов исполнительной государственной власти Вологодской области образуют 19 департаментов, 5 комитетов и 3 управления. \r\nТакже в ее структуру входят 3 инспекции и 2 представительства, которые являются самостоятельными юридическими лицами.</p>\r\n<h2>С чего все начиналось</h2>\r\n<p>На момент старта проекта в Правительстве Вологодской области уже были автоматизированы отдельные процессы. \r\nПрежняя СЭД объединяла несколько органов исполнительной государственной власти (ОИГВ) области, общее количество пользователей системы не превышало 150 человек. </p>\r\n<p>Правительству требовалось обеспечить работу всех государственных служащих в единой системе, \r\nреализовать поддержку всех документационных процессов ведомственного и межведомственного документооборота ОИГВ Вологодской области.</p>\r\n<p>Поставленные Правительством задачи потребовали внедрения новой системы на более современной и мощной технологической платформе, \r\nв качестве которой была выбрана система DIRECTUM. В результате проекта ожидалось:</p>\r\n<ul>\r\n<li>организовать единое информационное пространство Правительства на уровне субъекта РФ;</li>\r\n<li>получить полнофункциональную систему электронного документооборота с неограниченными \r\nвозможностями масштабирования и доработки функциональных возможностей под потребности пользователей.</li>\r\n</ul>\r\n<h2>Переход на новую СЭД</h2>\r\n<p>Проект стартовал в сентябре 2013 года. В первую очередь команда внедрения должна была в максимально короткие сроки \r\nразработать модель информационной системы и внедрить реализованные бизнес-процессы во всех ОИГВ Вологодской области.</p>\r\n<p>По завершении первого этапа внедрения в декабре того же года была создана модель новой системы электронного документооборота, \r\nпроведено обучение 685 пользователей, импортированы данные из прежней СЭД, а к системе подключены все ОИГВ области.</p>\r\n<p>С конца 2013 года в автоматизированной системе электронного документооборота (АСЭД) на базе DIRECTUM ведутся:</p>\r\n<ul>\r\n<li>регистрация входящей и исходящей корреспонденции;</li>\r\n<li>подготовка, согласование исходящих и внутренних документов;</li>\r\n<li>выдача и контроль поручений должностными лицами ОИГВ области;</li>\r\n<li>организация и проведение совещаний;</li>\r\n<li>договорная работа;</li>\r\n<li>согласование, регистрация, рассылка и исполнение нормативно-правовых актов; </li>\r\n<li>работа с обращениями граждан и организаций.</li>\r\n</ul>\r\n<p>Помимо этого, была налажена интеграция новой АСЭД на платформе DIRECTUM с федеральной системой межведомственного электронного документооборота (МЭДО), разработано и настроено решение для автоматической отправки и регистрации служебной корреспонденции во всех ОИГВ Вологодской области, \r\nа также разработаны отчеты исполнительской дисциплины.</p>\r\n<h2>Развитие системы</h2>\r\n<p>На втором этапе внедрения, стартованном в январе 2014 года, на базе Бюджетного Учреждения Вологодской области «Центр информационных технологий» (БУ ВО «ЦИТ») была создана служба технической поддержки АСЭД. \r\nПомимо поддержки пользователей служба осуществляет администрирование и развитие АСЭД и инфраструктуры.</p>\r\n<p>В этот же период было запущено решение «Система оценки эффективности работы государственных служащих». Оно включает различные показатели эффективности труда сотрудников ведомства: от соблюдения сроков и качества исполнения до личного вклада и дисциплинированности. \r\nНа основе данных, полученных в разрезе показателей, формируются отчеты как по конкретному работнику, так и по подразделению.</p>\r\n<p>В октябре 2014 года команда внедрения разработала модель подключения к АСЭД внешних корреспондентов. В их число входят органы местного самоуправления и подведомственные учреждения ОИГВ области. \r\nРазработанный механизм позволяет в короткий срок и без глубокой доработки подключить к АСЭД любую внешнюю организацию.</p>\r\n<p>В результате развития системы:</p>\r\n<ul>\r\n<li>к работе в АСЭД подключено 26 муниципальных районов и 94 сельских поселений области;</li>\r\n<li>произведена интеграция АСЭД со сторонними системами 2 городских округов области;</li>\r\n<li>проведено обучение более 2000 пользователей;</li>\r\n<li>реализован обмен служебной корреспонденцией между системой и внешними корреспондентами;</li>\r\n<li>автоматизирована выдача поручений должностным лицам внешних корреспондентов;</li>\r\n<li>разработан механизм автоматической регистрации писем от внешних корреспондентов в АСЭД с отправкой на рассмотрение должностному лицу ОИГВ области;</li>\r\n<li>доработан веб-клиент DIRECTUM в части ограничения доступа внешних корреспондентов к информации, \r\nне относящейся к компетенции органов местного самоуправления и подведомственных учреждений.</li>\r\n</ul>\r\n<p>В итоге территориальное присутствие АСЭД в области значительно расширилось.</p>\r\n<h2>Ситуация сегодня</h2>\r\n<p>Количество подключенных к АСЭД пользователей за год эксплуатации системы увеличилось в 2 раза и превысило 2500 человек. В системе работают все заместители Губернатора, 32 ОИГВ Вологодской области, 10 структурных подразделений Правительства, 26 органов местного самоуправления, а также 94 сельских поселения. \r\nНа текущий момент идет работа по оставшемуся 101 сельскому поселению.</p>\r\n<p align="center"><img src="http://www.directum.ru/images/6984219.png"></p>\r\n<p>Реализован обмен электронными документами с федеральными ведомствами и администрациями других субъектов РФ.</p>\r\n<p>При увеличении количества выданных поручений должностными лицами ОИГВ области уровень исполнительской дисциплины значительно вырос. \r\nЕсли до внедрения DIRECTUM нарушение сроков исполнения достигало 23% от общего количества выданных поручений, то сейчас показатель сократился до 13%.</p>\r\n<h2>Что в планах?</h2>\r\n<p>На 2016 год в Правительстве запланирован ряд мероприятий по развитию АСЭД:</p>\r\n<ul>\r\n<li>внедрение мобильного приложения для работы высших должностных лиц;</li>\r\n<li>переход на новую версию МЭДО;</li>\r\n<li>интеграция АСЭД с Законодательным собранием ВО;</li>\r\n<li>переход всех ОИГВ на работу с обращениями граждан в АСЭД;</li>\r\n<li>интеграция АСЭД с Интернет-ресурсами Правительства Вологодской области: \r\nсайтом Правительства области, мобильным приложением «Вопрос Губернатору», online-приемной Губернатора;</li>\r\n<li>подключение всех сельских поселений области.</li>\r\n</ul>\r\n<p>Эти мероприятия инициированы на самом высоком уровне и находятся на контроле у Губернатора.</p>\r\n<p>АСЭД Вологодской области сегодня не просто одна из самых масштабных информационных систем региона, \r\nа эффективный инструмент работы любого государственного служащего области.</p>\r\n