Информатизация здравоохранения стала одной из шести целей, обозначенных в плане деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации на 2013-2018 годы. Ответственным за ее достижение назначен Андрей Юрин, заместитель министра здравоохранения РФ. В документе названо пять направлений информатизации, ключевые мероприятия и основные показатели, характеризующие их выполнение.
Главными направлениями информатизации отрасли на ближайшие пять лет станут создание единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения, внедрение единой электронной медицинской карты, развитие телемедицины и технологий персонального мониторинга здоровья человека, а также масштабирование базы знаний и внедрение электронных образовательных курсов и систем поддержки принятия врачебных решений в повседневную деятельность медработников.
В 2011-2012 годах на построение ЕГИСЗ было выделено 29,4 млрд руб., том числе 20,2 млрд руб. в виде субсидий федерального Фонда обязательного медицинского страхования и 9,2 млрд руб. из бюджетов регионов. Судя по содержанию плана, предполагается, что комплексная информационная система здравоохранения и единая национальная система электронных медкарт уже созданы, граждане имеют возможность записаться на прием к врачу через Интернет. И теперь эти успехи предстоит развивать, оценивая результат по каждому направлению с помощью пяти основных показателей.
Об использовании электронных медицинских карт при оказании медпомощи Минздрав будет судить по доле медкарт граждан, представленных в электронном виде в соответствии с едиными стандартами. Этот показатель должен вырасти с 26% в текущем году до 40% в 2014-м и до 95% — в 2018 году. Напомним, базовый функционал интегрированной электронной медкарты разрабатывала компания «Ростелеком» за 1 руб., развивать сервисы ЕГИСЗ и интегрировать их будет компания «УСП Компьюлинк» за 590 млн руб.
Создание единого для всех медицинских организаций информационного пространства, позволяющего использовать дистанционные формы диагностики и лечения, охарактеризует процент медучреждений, которые подключены к этому общему «пространству телемедицины». На муниципальном уровне данный показатель должен составить не менее 80% госбюджетных учреждений, а на уровне регионов и федерации — не ниже 95%. До сих пор федеральные телемедицинские проекты фигурировали только в Концепции ЕГИСЗ, практических шагов в этом направлении Минздрав еще не предпринимал.
Удаленный мониторинг здоровья — еще одно направление, к разработке которого в проекте ЕГИСЗ пока не приступали. За счет использования технологий дистанционного наблюдения намечено сформировать систему оказания медицинской помощи высокорисковым группам пациентов. К 2017 году возможность удаленного мониторинга здоровья планируется обеспечить всем гражданам, входящим в группы риска, в то время как сегодня ее нет ни у кого.
Обеспеченность врачей и научных работников актуальной информацией о современных методах лечения и достижениях медицинской науки измеряется наполнением Федеральной электронной медицинской библиотеки. Это справочная система, открытая в 2012 году Минздравом РФ совместно с Первым московским государственным медицинским университетом им. И. М. Сеченова. Автоматизированный комплекс библиотеки разработала компания «Организационно-технологические решения 2000» за 12,5 млн руб. Ожидается, что объем содержимого системы с 1,25 млн страниц вырастет к концу планируемого периода до 6,3 млн страниц. Кроме того, в течение пяти лет число электронных курсов для дистанционного повышения квалификации и дополнительного образования медицинских работников на федеральных интернет-ресурсах планируется увеличить в пять раз — с 40 до 210 единиц.