Черновик составлен исходя из того, что вакцина в начале эпидемии будет доступна лишь в ограниченном количестве. Согласно черновику, первыми в очереди на прививки стоят беременные женщины и младенцы, а затем идут сотрудники органов безопасности, военные и работники здравоохранения. Вслед за ними - работники телефонной связи и служащие телекоммуникационных компаний. Далее следуют специалисты финансовой, транспортной и агропромышленной отраслей, а последними будут вакцинированы физически здоровые взрослые в возрасте от 19 до 64, не попавшие ни в одну из "приоритетных" категорий.