Предстоящие зимние каникулы станут горячей порой не только для студентов, сдающих сессию. За две недели до наступления 2012 года Минздравсоцразвития РФ объявило пять конкурсов по информатизации здравоохранения. На официальном сайте госзакупок ведомство разместило заказы на прикладные программные продукты для реализации основных федеральных сервисов единой государственной информационной системы (ЕГИС) здравоохранения. Общая сумма госконтрактов в совокупности составляет 239 млн руб. Таким образом, первоочередные мероприятия по информатизации системы российского здравоохранения, утвержденные правительственной комиссией по внедрению информационных технологий, стартуют в 2011 году.

 

Три конкурса из пяти касаются запуска только первых очередей наиболее сложных облачных информационных систем: интегрированной электронной медкарты, управленческого учета административно-хозяйственной деятельности медицинских организаций и электронной регистратуры. Кроме того, до середины января принимаются заявки на разработку системы авторизации пользователей ЕГИС и на работы по развитию аналитической системы Минздравсоцразвития.

Заказ на интегрированную электронную медкарту включает также создание сервисов доступа к ней с использованием сервис-ориентированных и облачных технологий. В числе критериев оценки квалификации участников конкурса указаны наличие в компании персонала, имеющего сертификат по разработке решений на базе программных продуктов, которые реализуют профили IHE, а также членство компании в международной организации Health Level Seven (HL7), занимающейся стандартизацией в области электронного обмена информацией между независимыми компьютерными медицинскими системами. По условиям конкурса первая очередь системы должна быть готова не позднее 17 февраля 2012 года. Максимальная цена контракта на интегрированную электронную медкарту составляет 83 млн руб.

Систему управленческого учета для медицинских организаций требуется построить на основе существующих федеральных управленческих решений и тоже с использованием облаков. В числе прочего данный программный продукт обязан автоматизировать формирование и оплату счетов за оказанную медицинскую помощь при взаимодействии лечебного учреждения со страховыми организациями, функции кадрового учета, а также иметь подсистему управления больничной аптекой. Стартовая цена этого госконтракта — 47 млн руб.

Разрабатываемая система ведения расписания приемов специалистов, проведения консультаций, в том числе телемедицинских, и загрузки мощностей медицинской организации, а также электронной записи на прием к врачу должна иметь возможность облачной интеграции с внешними информационными системами. В их числе регистры застрахованных, медработников и медтехники, управленческая система медицинских организаций, а в дальнейшем — система межведомственного электронного взаимодействия. Для обеспечения совместимости с внешними системами в технических требованиях указана необходимость согласования используемых классификаторов, словарей, справочников и форматов обменных файлов, а также разработка специальных процедур электронного взаимодействия. Интеграционный шлюз электронной регистратуры, с одной стороны, будет подключен к информационной системе медицинской организации, а с другой — к отраслевой интранет-сети — «единой защищенной информационно-телекоммуникационной сети в сфере здравоохранения и медицины». Максимальная сумма сделки по этому контракту составляет 46 млн руб.

Еще один конкурс объявлен на создание единой системы идентификации, аутентификации и авторизации пользователей ЕГИС в здравоохранении, а также сервиса защищенного обмена почтовыми сообщениями. Начальная цена контракта — 21 млн руб.

Появление новых федеральных информационных ресурсов и необходимость интеграции с ними требует коренной модернизации информационно-аналитической системы самого Минздравсоцразвития в части поддержки принятия управленческих решений. На работы по созданию единого аналитического экрана также объявлен конкурс. Ведомственная система поддержки принятия решений на основе данных мониторинга, регистров и первичного учета будет включать подсистему визуализации данных для регионов, публикующую ключевые показатели в виде блоков информации и размещающую их на информационных панелях. Стартовая цена контракта на развитие аналитической системы Минздравсоцразвития составляет 42 млн руб.

Как уже писал Computerworld/MedIT, в ноябре министерством был проведен электронный аукцион на поставку оборудования для аппаратно-программного комплекса. Этот комплекс должен обеспечивать базовые информационные сервисы на федеральном уровне. Наиболее вероятный победитель аукциона — компания «УСП Компьюлинк», предложившая цену 175,5 млн руб. Кроме того, «Компьюлинк» разрабатывает комплекс прикладных программ «Единая интегрированная информационно-аналитическая система мониторинга закупок Минздравсоцразвития РФ» за 7,5 млн руб.

Ранее, осенью, контракт стоимостью 9,9 млн руб. на доработку, модернизацию и сопровождение комплекса программных средств по ведению паспортов медицинских учреждений заключила пермская компания «Прогноз», еще один давний ИТ-контрагент Минздравсоцразвития.