Информацию о  проведении конкурсов на право получения лицензий на оказание услуг мобильной связи стандарта GSM в 17 регионах РФ Роскомнадзор опубликовал 17 января, а сообщение об изменении условий трех конкурсов опубликовал уже после окончания приема заявок, а по одному из конкурсов -  за день до окончания приема заявок.   При этом конкурсные условия подверглись существенной корректировке, которая могла повлиять на результаты определения победителей, отметили в ФАС. Так, были исключены положения, направленные на недопущение возможности монополизации рынка, а именно: начисление «штрафных» баллов за наличие лицензии на оказание услуг связи с использованием радиочастотного спектра РЭС стандартов IMT-2000 на соответствующей конкурсной территории.

ФАС России считает, что исключение проконкурентных норм из условий проведения конкурсов, к тому же после окончания приема заявок, могут создавать неравные условия для его участников. Кроме того, существует угроза концентрации значительной части радиочастотного спектра, используемого в целях оказания услуг связи в одних и тех же компаниях, что может негативно сказаться на обеспечении конкуренции на телекоммуникационном рынке.