В 2010 году «Основа Телеком» без конкурса получила частоты в диапазоне 2,3-2,4 ГГц для оказания услуг беспроводного доступа в Интернет. По условиям лицензии, оператор должен построить сеть двойного назначения — для гражданских и военных нужд.
Для запуска сетей LTE «Основе Телеком» требуются частотные присвоения, которые выдает Роскомнадзор на основании экспертизы на электромагнитную совместимость от Минобороны и ГРЧЦ. Но в феврале Роскомнадзор не выдал оператору присвоения и оставил его заявки без рассмотрения, сославшись на отмену выданных ранее положительных заключений. Исковое заявление с требованием признать недействительным аннулирование экспертизы со стороны ГРЧЦ «Основа Телеком» подала в конце мая.