Минкомсвязи подготовила проект поправок в закон «О связи». Документ направлен на согласование в федеральные органы исполнительной власти.

Соответствующий законопроект предусматривает передачу правительству функций по утверждению порядка выделения полос радиочастот, сокращение сроков их присвоения до 35 дней вместо нескольких месяцев, создание в 2015 году единой базы данных радиоэлектронных средств (РЭС) и переход к уведомительному порядку их регистрации. Также на законодательном уровне предлагается закрепить отказ от принятия государственной комиссией по радиочастотам индивидуальных решений о выделении полос, за исключением ограниченного перечня случаев, не связанных с оказанием услуг связи.

Для сокращения бюрократических барьеров и развития производства РЭС, использующих перспективные технологии, предлагается отменить обязательное получение разрешения на выделение полос радиочастот для разработки, модернизации и производства РЭС. Действующий порядок в министерстве считают дискриминационным по отношению к отечественным разработчикам, так как зарубежным компаниям достаточно получить разрешение на ввоз и использование уже существующих РЭС.

Согласно законопроекту, будет осуществлен переход от процедуры проведения торгов на получение лицензии на оказание услуг связи с использованием радиочастотного спектра к проведению торгов на право использовать полосы радиочастот. Торги всегда будут проводиться в случае, если применяемая технология при использовании полосы радиочастот такова, что радиочастотный спектр ограничивает возможное количество операторов связи на определенной территории.

Одним из ключевых положений законопроекта является возможность совместного использования спектра через объединение операторами связи полос радиочастот и через использование полосы другого оператора для совместной эксплуатации инфраструктуры радиодоступа. Такие меры повысят скорости передачи данных при работе в стандарте LTE и увеличат гибкость при планировании сетей связи. Законопроект также устанавливает, что право на полосу радиочастот, полученное по результатам аукциона, может быть передано другому лицу, но с полным сохранением прав и условий ее использования, установленным при решении о выделении.