На заседании обсуждался ряд ключевых положений «Концепции развития почтовой связи на период до 2020 года», которая, по словам заместителя главы Минкомсвязи России Михаила Евраева, должна лечь в основу законопроекта «О почтовой связи».
Как сообщили в Минкомсвязи, концепция определяет границы рынка услуг почтовой связи, состояние, цели развития и вопросы регулирования рынка услуг почтовой связи. Согласно концепции, все почтовые услуги делятся на универсальные, которые тарифицируются, вмененные, такие как доставка пенсий, подписных изданий, и так далее. Вмененные услуги не подлежат тарификации, но от их оказания назначенный оператор не вправе отказаться.
Один из ее ключевых вопросов концепции — определение так называемого «периметра» рынка услуг почтовой связи. Как отметил директор департамента отраслевых проектов Минкомсвязи России Алексей Доронкин, отсутствие четкого разделения услуг почтовой связи со смежными направлениями деятельности в настоящее время позволяет компаниям осуществлять лицензируемую почтовую деятельность без соответствующей лицензии.