Валерий Бутенко: «Оператором сети должен стать ее основной инвестор и владелец»К

Программа «Обеспечение высокоскоростного доступа к информационным сетям через системы спутниковой связи» была утверждена в числе пилотных проектов развития космоса и телекоммуникаций Комиссией по модернизации экономики России при президенте РФ в октябре 2009 года. Проект предусматривает создание спутниковых сетей в Ка-диапазоне, которые обеспечили бы доступ населению в труднодоступных районах к современным инфокоммуникационным услугам и решили бы тем самым проблему «цифрового неравенства» в регионах России. Кроме того, реализация этого проекта должна повысить экономическую эффективность функционирования российской орбитальной группировки космических аппаратов.

Принятый год назад документ определил лишь ряд принципиальных моментов и требований к будущей системе интернет-доступа. Для проработки технических и организационных подходов к решению поставленных задач на уровне системного проекта потребовалось еще 11 месяцев исследований и расчетов. Эта работа была выполнена сотрудниками НИИР во взаимодействии с многочисленными партнерами — отечественными и зарубежными представителями промышленных и исследовательских кругов. 17 сентября в Институте радио состоялся научно-технический совет, на котором было утверждено системно-техническое решение по созданию российской Системы высокоскоростного спутникового доступа (РСС-ВСД).

Как сообщил Бутенко, разработанный проект предусматривает поэтапное развертывание системы спутникового доступа. В ходе строительства так называемого «первого пускового комплекса» планируется использовать мощности космических аппаратов ГПКС «Экспресс АМ5» и «Экспресс АМ6», действующих в Ка-диапазоне (их запуск ожидается в 2012 году). Эти спутники будут работать в сопряжении с двумя наземными базовыми станциями, которые также предполагается построить к 2012 году. На основе этой инфраструктуры оператором системы в разных регионах страны будут развернуты опытные зоны. К слову, выбор оператора правительство поручило «Ростелекому». На вопрос, может ли эта компания сама стать оператором РСС-ВСД, Бутенко ответил неопределенно: «Оператором сети должен стать ее основной инвестор и владелец. Возможно, это будет «Ростелеком», но, скорее всего, нет...».

На втором этапе — в 2014 году — на орбиту планируется вывести еще два спутника, условно называемых «Западный» и «Восточный». Параллельно в рамках реализации второго пускового комплекса будет построено пять дополнительных земных базовых станций, присоединенных к узлам доступа информационных сетей России. К этому времени будет освоено массовое производство отечественных спутниковых терминалов. Последние смогут поддерживать двусторонний спутниковый канал связи, а также прием спутникового ТВ; их излучающая мощность составит всего 2 Вт, а стоимость — 8 тыс. руб. На основе построенной сетевой инфраструктуры начнется массовое подключение абонентов. Разработчики проекта рассчитывают, что к 2018 году системой будет пользоваться 2 млн абонентов, из которых 1 млн — корпоративные пользователи. Базовый вариант развития РСС-ВСД предполагает подключение к ней в среднем 20 тыс. новых абонентов ежемесячно. Стоимость услуг для частных клиентов системы должна быть сопоставимой с тарифами наземных операторов (порядка 300 руб. за канал пропускной способностью 2 Мбит/с). Минимальная гарантированная скорость доступа к Интернету составит 512 Кбит/с (даже если к системе одновременно подключатся все абоненты), максимальная – до 15 Мбит/с. Все терминалы первого пускового комплекса, а также половина терминалов, реализуемых на втором этапе развертывания системы, будут продаваться пользователям в рассрочку (не менее двух лет).

Суммарные капитальные затраты на создание системы оцениваются ее разработчиками в 23 млрд руб., из которых 4,6 млрд выделит государство, остальные средства планируется привлечь из внебюджетных источников. В этом случае срок окупаемости проекта, по расчетам НИИР, составит чуть более восьми лет. Впрочем, дата возврата инвестиций может быть значительно приближена путем увеличения бюджетного финансирования программы. На это, в частности, возлагают большие надежды разработчики проекта. Если все пойдет по плану, в 2015 году на россиян словно дождь прольется дешевый и повсеместный Интернет. Надо полагать, не останутся внакладе и компании, участвующие в освоении отпущенных на эту грандиозную программу средств.