Законопроект призван регулировать деятельность по приему платежным агентом от плательщика денежных средств по оплате товаров или услуг, а также направленных органам государственной власти, бюджетным учреждениям. Правовой основой является договор с поставщиком товаров (услуг).

Законопроект устанавливает специальные требования к платежным терминалам. Например, обязательно должна использоваться контрольно-кассовая техника. Одновременно определяются особые требования к кассовому чеку. Запрещается применять устройства, не являющиеся платежными терминалами.

Закон должен вступить в силу с 1 января 2010 г. После этой даты прием платежей без использования контрольно-кассовой техники и выдачи кассовых чеков, соответствующих требованиям данного закона, не допускается.