Министр связи и массовых коммуникаций Игорь Щеголев призвал представителей регионов поторопиться с созданием системы электронного правительства, используя для этого решения и услуги "Ростелекома". С соответствующим заявлением он выступил на заседании Совета по региональной информатизации, состоявшемся 28 октября в Москве.
Открывая заседание, министр с неудовольствием отметил, что на едином электронном портале госуслуг нет ни одной региональной услуги. По мнению Щеголева, процесс создания региональных сегментов системы электронного правительства и их стыковки с федеральным сегментом пойдет гораздо проще и экономичнее, если регионы откажутся от идеи создавать собственные ИТ-платформы и приобретут решения единого оператора электронного правительства — "Ростелекома".
Министр также предостерег коллег из регионов: "Вы, конечно, можете нанимать собственные команды специалистов по информационной безопасности (для электронного правительства. — Прим. ред. ), вы можете сами создавать предприятия, которые будут тянуть линии связи, вы можете строить свои центры обработки данных. Я вас уверяю — они будут загружены на 5-7%... Если вам некуда девать средства налогоплательщиков, вы можете совершенно спокойно делать все сами, с нуля. По мнению Щеголева, вместо этого регионы должны сосредоточиться на переводе услуг в электронный вид, а заботы об инфраструктуре оставить специализированной организации — "Ростелекому".
Из последовавшей реакции представителей регионов стало ясно, что больше всего в этом вопросе их беспокоит высокая стоимость решений единого оператора. Назывались даже конкретные суммы соглашений — 15-20 млн руб. В ответ вице-президент «Ростелекома» по федеральным программам Алексей Нащекин сообщил, что речь идет о комплексном программно-аппаратном решении с годовой поддержкой и что цена данного решения рассчитывается отдельно для каждого региона, а при создании аналогичного решения с нуля регионы потратили бы гораздо больше — 150 млн руб. Региональные представители парировали, что они начинают вовсе не с нуля, ведь у них уже есть серьезные наработки в вопросах информатизации. Тем не менее соглашения о стратегическом сотрудничестве с «Ростелекомом» подписали уже 27 субъектов федерации. В десяти пилотных регионах идет развертывание унифицированных решений для оказания электронных услуг. До конца года «Ростелеком» обещает установить на территории страны 500 информационных терминалов (инфоматов) для доступа к электронным госуслугам.
Инвестиции оператора в создание инфраструктуры электронного правительства уже составили более 1 млрд руб., и в ближайшие годы расходы вырастут еще на 5 млрд руб. Заместитель министра связи и массовых коммуникаций Илья Массух сообщил, что государство также потратило на эти цели почти 1 млрд руб., но ожидается, что в дальнейшем частные инвестиции в несколько раз превысят правительственные ассигнования. В частности, Массух ожидает роста инвестиций от региональных операторов электронного правительства и от банков в связи с внедрением единой электронной карты.
Что касается озабоченности некоторых региональных представителей низкой доступностью Интернета для населения, то Нащекин предложил администрациям участвовать в финансировании прокладки наземных оптических каналов связи, а также пообещал к 2015 году обеспечить доступом к Сети всю европейскую часть страны и Сибирь при помощи строящихся спутников Ка-диапазона. А до тех пор Массух порекомендовал гражданам, у которых нет возможности пользоваться Интернетом из дома, обращаться в пункты коллективного доступа.