В него включены предложения для эффективного решения задач, поставленных перед НПП в рамках государственной программы «Информационное общество», и распоряжения Правительства РФ №2299-р о переходе федеральных органов исполнительной власти на свободное программное обеспечение. План был передан в Министерство связи и массовых коммуникаций РФ.

Вот его основные пункты, связанные с проведением НИОКР по направлениям: разработка инфраструктуры и базовых элементов НПП производственного качества на основе прототипов ИС, подготовленных в 2011 г.; разработка стандартов НПП и средств автоматизированной проверки соответствия стандартам; разработка набора специализированных прикладных типовых проектных решений (ТПР); разработка стека программных компонентов для разворачивания облачных платформ на базе СПО, а также реализация ряда прикладных ТПР в виде облачных приложений.

Разработчикам данного  плана его реализация представляется в виде фонда алгоритмов и программ, введенного в эксплуатацию. Фонд должен содержать рабочие образцы базовых системных компонентов (операционных систем и инфраструктурных систем), основные приложения для нужд органов государственной власти в виде базовых типовых проектных решений (документооборот, бюджетирование, управление проектами, системы коллективной работы, системы обработки обращений граждан и др.) и специализированных прикладных решений для нужд ОГВ (загс, Электронный ЖЭК, Электронный муниципалитет, Электронная школа, Электронный ситуационный центр по предотвращению чрезвычайных ситуаций и др.)

Среди мер организационного характера, обеспечивающих выполнение  плана РАСПО, следует отметить обучение госслужащих работе с базовым пакетом СПО, а также проведение мероприятий, направленных на популяризацию СПО среди существующих и возможных пользователей. Для стимулирования производителей СПО и вузов, готовящих соответствующих специалистов,  решено выделить 50 грантов на общую сумму не менее 750 млн. руб.

Помимо этого, производителей компьютерного оборудования (отечественных и зарубежных) обязали оснащать предлагаемое оборудование драйверами, обеспечивающими совместимость с работающим оборудованием в рамках НПП.

Ряд прототипов, пригодных для использования в НПП, были показаны на стенде РАСПО в рамках выставки Связь-Экспокомм 2012.