Нарушение антимонопольного законодательства выразилось в заключении компаниями антиконкурентного соглашения в устной форме для обеспечения победы одного из них в открытом аукционе на право заключения контракта «Оказание услуг по сопровождению программного обеспечения информационно-вычислительного комплекса Управления Федерального казначейства по Нижегородской области».

ФАС России установила, что «Система» заключило контракт по цене, значительно превышающей последние предложения о цене, сделанные двумя другими участниками сговора. Аукцион начался с цены более 1,4 млн руб., после чего, в течение 18 первых секунд компании «Синтез» и «Айти-Дистрибуция», поочередно снижая цену лота, уменьшили ее до 180 тыс. руб., т.е. на 87% от начальной максимальной цены. На завершающем этапе подачи корректирующих ценовых предложений компания «Система» на последних секундах подало ценовое предложение, незначительно ниже последнего корректирующего ценового предложения, поданного другими участниками аукциона».

Примененная участниками конкурса схема называется «таран», уточняется в сообщении ведомства. При ее использовании две компании занижают цену до демпинговой, добросовестные участники теряют интерес к торгам, третий участник сговора на последних секундах торгов делает заявку незначительно ниже цены добросовестного участника; затем два победителя отказываются от заключения контракта или их отстраняют за ошибки или несоответствие требованиям документации и контракт получает по высокой цене незначительно отличающейся от начальной максимальной цены третья компания.